龙政办〔2016〕94号各乡镇人民政府、各农林场，市直有关单位：根据《龙海市人民政府关于贯彻落实省政府生猪养殖面源污染防治工作六条措施的实施意见》（龙政综〔2015〕150号）及《2015—2018年龙海市生猪养殖污染防治目标责任书》的要求,经市政府同意,现将《2016年可养区生猪规模养殖场(户)标准化提升改造实施方案》印发给你们，请认真组织实施。龙海市人民政府办公室2016年6月29日龙海市2016年可养区生猪规模养殖场（户）标准化提升改造实施方案一、建设目标推进生猪规模养殖场（户）标准化提升改造，促进规模养殖场（户）粪污减量化、处理无害化、资源化循环利用，保障畜产品市场有效供给和质量安全，提升养殖场“五化”水平，推动现代畜牧业发展。二、申报规模与补助标准可养区内生猪存栏250头-1500头以下的规模养殖场(户)；生猪规模养殖场(户)标准化提升改造项目均采取“先建后补”的补助方式,经相关部门验收合格按存栏规模拨付补助资金30-60万元，自筹资金不低于1:0.5配套。项目建设资金使用建立专账，养殖企业要有对公帐户并有正规财务人员或聘请有会计证的财务人员兼职，企业要有资金自筹能力。2007年以来已获得中央补助扶持项目的规模养殖场（小区）不再安排。三、申报原则与优先筛选推荐条件项目单位具有法人资格。建设业主具有法人资格的养殖企业、养殖专业合作社、家庭农场等生猪养殖企业。优先安排持有效的《工商营业执照》、动物防疫条件合格证，具备养殖备案条件，并取得畜禽标识代码，且符合所在地规划规定，不在法律法规等规定的禁养区。四、项目推荐与建设内容（一）项目推荐。各乡（镇）场认真对照申报条件，组织符合申报条件的对象申报，申报材料要按顺序装订成册。（二）建设内容。项目资金主要用于建设内容：一是粪污减量化设施：包括漏缝地面、刮粪清粪、雨污分流等设施；二是无害化处理设施:沉淀池、曝气池、塑料大棚或阳光棚储粪间、翻堆勾机或搅拌机、微生物发酵床等设施；三是资源化利用设施:包括沼液贮液池，沼液输送管网等设施；四是监控和防疫卫生设施设备:包括安装闭路监控系统和消毒设施。申报的养殖企业必须经有资质的环保工程公司进行设计、施工和验收。项目实施后必须实现零排放或达标排放，达到生态环保要求，剩余资金方可用于标准化畜舍、水、电、路、防疫等配套设施建设。（三）项目联系方式。市农业局畜牧站电话：6551852五、申报程序与验收业主申报、承诺（提供相关证明资料）→乡镇审核盖章、推荐上报农业、环保等部门审核备案→农业、环保等部门组织专家对各项目申报材料和现场进行审核，提出审核（实施）意见→公示7天（无异议后）→业主根据实施方案进行项目建设→市、乡镇进行监督与提升服务指导→项目建设完成、业主提出申请项目验收（环保“三同时”验收）→验收小组（市成立验收专家小组）进行验收（验收不合格→整改→再验收，经再验收不合格取消补助资金）→公示7天（无异议后）→拨付补助资金。项目验收时,市级农业（畜牧）部门会同财政、环保等部门成立验收专家小组进行验收。验收后报设区市农业、环保等相关部门备案。项目验收主要查验项目建设内容完成情况、资金使用情况、是否达标排放或零排放、是否履行环保审批等相关资料。六、工作保障（一）强化组织领导。生猪养殖污染治理是一项系统工程，涉及面广，工作任务繁重。各乡（镇）场和市直相关部门要切实把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，全面推进各项工作的落实。为进一步促进可养区生猪规模养殖场(户)标准化提升改造工作的开展，市成立生猪规模养殖场(户)标准化提升改造工作指导小组，工作人员由市农业、环保及市直有关部门抽调组成，负责对生猪养殖面源污染综合整治的指导、协调、督查和验收。各乡（镇）场也要相应成立以主要领导为组长的领导小组和工作机构，制定切实可行的方案，明确目标责任，把握时限要求，形成一级抓一级，层层抓落实。（二）强化督查考核。一是加强协调监督，市政府将加强对生猪养殖面源污染综合整治的指导协调与检查监督，按照各阶段工作要求，开展专项督查、考核。对工作不落实、进展滞后的，进行通报，约谈相关责任人，必要时给予行政效能告诫；对于每个阶段未完成任务的最后一名的乡（镇）场给予通报。二是强化信息报送，实行“每半个月一小结，每月一通报”的工作推进制度，各乡（镇）场要每半个月报送进展情况和书面汇报材料，内容应包括工作内容、进展情况、进度报表、工作亮点、存在问题及下一步工作计划，于每月15日、30日之前报送到市生猪养殖面源污染综合整治工作指导小组办公室。三是强化责任追究。复核、验收时如发现虚报、多报等弄虚作假行为，将视情节轻重给予相关责任人批评教育、行政处分，情节严重的依法移交司法机关。（三）落实资金保障。凡按期完成生猪规模养殖（场）户提升改造任务，经验收合格，公示后无异议，市政府将及时兑现生猪规模养殖（场）户标准化提升改造项目专项补助资金。（四）强化宣传引导。各乡（镇）场要通过张贴标语和发放宣传资料等形式，广泛宣传开展生猪养殖面源污染综合整治的重要性和必要性，做到家喻户晓、人人皆知。深入指导各村（社区）把本实施方案相关内容融入《村规民约》，督促广大群众积极参与、养殖场户主动配合，自觉开展生猪养殖面源污染集中整治。设立举报电话，建立公众举报监督制度。要通过电视、广播、网络等媒体，定期宣传报道开展生猪养殖面源污染综合整治先进典型，曝光群众反映强烈、污染严重、限期整治不到位的生猪养殖场（户），并依据相关法律法规给予严厉查处。（五）强化长效管理。市农业、环保等各有关部门要充分发挥职能作用，积极配合，形成合力，采取定期和不定期方式加强巡查，及时敦促检查中存在问题的整改，确保全面完成生猪养殖面源污染综合整治任务。各乡（镇）场要建立健全生猪养殖面源污染整治长效机制，建立巡查队伍，加强日常巡查，形成常态化监管机制，严防生猪养殖反弹。扫一扫在手机打开当前页 原文链接：
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